随着全球人口的增长和城市化进程的加速，城市公共交通系统面临着巨大的挑战。为了满足日益增长的出行需求，同时保护环境、减少污染和能源消耗，我们需要制定可持续的城市公共交通发展策略。以下是一些关键要素和建议：
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规划与整合：城市的交通规划应基于整体性和前瞻性的原则，将公交、地铁、轻轨、共享单车等不同交通方式有机结合，形成高效便捷的多模式交通运输网络。此外，还需要考虑土地使用规划和城市建设，使居住区、商业区和工业区之间有良好的连接。
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技术创新：引入先进的技术来提高公共交通系统的效率和服务质量。例如，推广智能交通系统（ITS），实现车辆之间的通信和调度优化；利用大数据分析乘客流量数据，调整班次和时间表以适应高峰期需求；开发移动支付系统和实时信息服务，方便乘客查询和乘坐交通工具。
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环保型车辆的推广：逐步淘汰老旧和高排放的车辆，推广使用清洁能源的车辆，如电动公交车和混合动力出租车。这不仅可以减少尾气排放，改善空气质量，还可以降低对化石燃料的依赖。
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基础设施建设：投资建设现代化的公交车站、停车场和其他基础设施，提升公共交通服务的便利性和舒适度。同时，还要确保这些设施能够适应未来可能发生的变化，具备一定的扩展能力。
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政策支持：政府应当出台鼓励和支持公共交通发展的政策措施，比如减免公交企业的税费负担，提供财政补贴或贷款优惠，以及通过法律法规手段限制私家车的使用，引导人们选择公共交通工具出行。
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公众参与和教育：积极宣传公共交通出行的益处，教育市民关于环境保护的知识，培养绿色出行的意识。同时，建立畅通的沟通渠道，听取市民对于公共交通的意见和建议，让公众参与到决策过程中来。
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国际合作与经验交流：与其他国家和地区开展合作项目，学习借鉴他们在公共交通领域的成功经验和最佳实践，取长补短，共同推动全球范围内的公共交通可持续发展。
综上所述，制定城市公共交通的可持续发展策略需要综合考虑多个方面的问题，包括规划、技术、环保、政策和公众教育等。只有在这些领域共同努力，我们才能构建起更加安全、便捷、环保和高效的公共交通体系，从而促进城市的健康发展和居民的生活品质提升。